道路運輸從業人員管理規定

第一（yī）章　總   則

第一條　為（wéi）加強道路運輸從業人員管理，提高道路運輸從業人員（yuán）職業素質，根據《中（zhōng）華人（rén）民共和國安（ān）全生產法（fǎ）》《中華人民共和國道（dào）路運輸條例》《危險化學品（pǐn）安（ān）全（quán）管理條例》以及有關法律、行政法規，製定本規定。

第二條　本規定所稱道路運輸從業人員是指經（jīng）營性（xìng）道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員、機動車維修技術技能人員、機動車駕（jià）駛培訓教（jiāo）練員、道路運（yùn）輸企業（yè）主要負責（zé）人和安全生（shēng）產管理人員（yuán）、其他（tā）道路運輸從業人員。

經營性道路客貨運輸駕駛員包括經營性道路旅客運輸駕駛員和經營性道路貨物運輸駕駛員。

道路危險貨物運（yùn）輸從業人員包括道路危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員和（hé）押運人員。

機動車維修技術技能人（rén）員包括機動車維修（xiū）技術負責人員（yuán）、質量檢驗人員（yuán）以及從事機修、電器、鈑（bǎn）金、塗漆、車輛技術評估（gū）（含檢（jiǎn）測）作業的技（jì）術技能人員。

機動車駕駛培訓（xùn）教練員包括理論教練員、駕駛操作教（jiāo）練員、道路客貨運輸駕駛員從業資格培訓教練（liàn）員和危險貨物運輸（shū）駕駛員從業資（zī）格培訓教練員。

其他道路運輸從業人員是指除上述人員以外的道路運輸從（cóng）業人員，包括道路客（kè）運（yùn）乘務（wù）員、機動車駕駛員培訓機構教學負責人及結業考核（hé）人員、機動車維修企業價格結算員及（jí）業務接待員。

第三條　道路運輸從業（yè）人員應當依法經營，誠實信用，規範操作，文明從業（yè）。

第四條　道路運輸從業人員管理工作應當公（gōng）平、公正、公開和便民。

第（dì）五條　交通運輸部負責全國道路運輸從業人員管理工（gōng）作。

縣級以上地（dì）方交通運輸主管部門負責（zé）本行政區域內的道路運輸從業人員管理工作。

第二章　從業資格管理（lǐ）

第六條　國家對經營性道路客貨運輸駕駛員（yuán）、道路危險貨物（wù）運輸從業人員實行從業資格考試製度。其他實（shí）施國家（jiā）職業資（zī）格製度的道路運輸從業人員，按照國家職業（yè）資格的有關規定執（zhí）行。

從（cóng）業資格（gé）是對道（dào）路運輸從業人員所從事的特定崗位職業（yè）素質的基本評價。

經（jīng）營性道路客貨運輸（shū）駕駛員和道路危險貨物運輸從業人員必須取得相應從（cóng）業資格，方可從事相應（yīng）的（de）道路運輸活動。

鼓勵機動車維修企業、機動車（chē）駕駛員培訓機構優先聘用取得（dé）國家職業資格證書或者職業技能等級（jí）證書的從業人員（yuán）從事機動車維修和機動車駕駛員培訓工作。

第七條（tiáo）　道（dào）路運輸從業人員從業資格考試應當（dāng）按照交通（tōng）運輸部編製的考試（shì）大綱、考試題庫、考核（hé）標準、考（kǎo）試工作規範和程序組織實施（shī）。

第八條　經（jīng）營性道路客（kè）貨運輸駕駛員（yuán）從業資格考試由設（shè）區的市級交通運輸主（zhǔ）管部門組織實施。

道路危險貨物（wù）運輸從業人員從業資格考試由設區的市級交通運輸主管部門組（zǔ）織實施（shī）。

第九條　經營性道路旅客運輸駕駛員應當符（fú）合下列條件：

（一）取得相應的（de）機動車駕（jià）駛證1年（nián）以上；

（二）年齡不超（chāo）過60周（zhōu）歲；

（三）3年內無重大以上交通責任事故；

（四）掌握相關道路旅客運輸法規、機動車維修和旅客急救基本知識；

（五）經考試合格，取得相應的從業資格證（zhèng）件（jiàn）。

第十條　經營（yíng）性（xìng）道（dào）路貨物運輸駕駛員應當符合下列條（tiáo）件：

（一（yī））取得（dé）相應的機動車（chē）駕駛證；

（二（èr））年齡不超過60周歲；

（三）掌握相關道路貨物（wù）運輸法規、機（jī）動車維修和貨物裝載保（bǎo）管基本知識；

（四）經考試合格，取得相應的從業資格證件。

第十一條　道路危（wēi）險貨物運輸駕駛員應當符合下列條件：

（一）取得相（xiàng）應的機動車駕駛證；

（二（èr））年齡不超過60周（zhōu）歲；

（三）3年內無重（chóng）大以上交通責任事故；

（四）取得經營性道路旅（lǚ）客運輸或者貨物運輸駕駛員從業資（zī）格2年以上或者（zhě）接受全日製駕駛職（zhí）業教育的；

（五）接受相關法規、安全知識、專業技術、職業衛生（shēng）防護和應急救（jiù）援知識的培訓（xùn），了解危險貨物性質、危害特征、包裝容器的使用特性和（hé）發生意外時的應急措施；

（六）經考試合格，取得相應的（de）從（cóng）業資格證件。

從事4500千克及以下普通貨運車輛運營活動的駕駛員，申（shēn）請從事道路危險貨物運輸的（de），應當符合前款第（一）（二）（三）（五）（六）項規定的條件。

第十二條　道路危險貨物運輸裝卸管理人（rén）員和押運人員應當符合下列條件：

（一）年齡不超過60周歲；

（二）初中以上學曆；

（三）接受相關法規、安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓（xùn），了解危險貨物性質、危害特征、包裝容器的使用（yòng）特性和發生意外（wài）時的應急（jí）措（cuò）施；

（四）經考試合格，取得相應的從業資格證件。

第十（shí）三條　機動（dòng）車維修技術技能人員應當符合下列條件：

（一）技術負責人員

1.具有機動車維修或者相關專業大專以上學曆（lì），或者具有（yǒu）機（jī）動（dòng）車維修或相關專業中級以上專業技術職稱；

2.熟悉機動車維修業務，掌握機動車維修相關政策法規和技術規範。

（二（èr））質量檢驗人員

1.具有高中以上學曆；

2.熟悉機動車維（wéi）修（xiū）檢測作業規範，掌握機動車維修故障診斷和（hé）質量檢驗的相關技（jì）術（shù），熟悉機動車維修服務標準相關政策法規和技術規範。

（三）從事（shì）機修、電器、鈑金、塗（tú）漆、車輛技（jì）術評估（含檢測）作業的技術技能人員

1.具有初中以上學（xué）曆；

2.熟悉所從事工種的維修技術和操作規範，並了解機動車維修相關政策法規。

第十四條　機動車（chē）駕駛培訓教練（liàn）員應當符合下列條件：

（一）理論教練員

1.取得機動車駕駛證（zhèng），具有2年以上安全駕駛經曆；

2.具有黄瓜视频下载及相關專業中專以（yǐ）上（shàng）學曆或者黄瓜视频下载及相關專業中（zhōng）級以上技術職稱；

3.掌握道路交通安全法規、駕駛理論（lùn）、機動車構造、交通安全心理學（xué）、常用傷員急救等安（ān）全駕駛（shǐ）知識，了解車輛環保和節約能源的有關知識（shí），了解（jiě）教育學、教育心理學的基本教學（xué）知識，具備編寫教案、規（guī）範講解的授課（kè）能力。

（二）駕駛操作教（jiāo）練員

1.取得相應的機動車駕（jià）駛證，符合安全駕駛（shǐ）經曆（lì）和相應車型駕駛經曆（lì）的要求；

2.年齡不超過60周歲；

3.熟悉道路交通安全法規、駕駛（shǐ）理論、機動車（chē）構造、交（jiāo）通安全心理學和應急駕駛的基本知識，了解車輛維護和常見故（gù）障診斷等有關知識，具備駕駛要領講解、駕駛動作示（shì）範、指導駕駛的教學能力。

（三）道路客貨運輸駕（jià）駛員從業（yè）資格培訓教練員（yuán）

1.具有黄瓜视频下载及相關專業大專以上學曆或者黄瓜视频下载及相關專業高級以上（shàng）技術職稱；

2.掌握道路旅客運輸法規、貨物運輸法規以及機動車（chē）維（wéi）修、貨（huò）物裝（zhuāng）卸（xiè）保管和旅客急救等相關（guān）知識，具備相應的授課能力；

3.具（jù）有2年以上從事普（pǔ）通機動車（chē）駕駛員培訓的教學經曆，且近（jìn）2年無不良（liáng）的（de）教學記錄。

（四）危險貨物運輸駕駛員從業資格培訓教練員

1.具有（yǒu）化工及相關專業（yè）大專以上學曆或者化工（gōng）及相關專業高級以上技術職稱；

2.掌握危險貨物運輸法規、危險化學品特性、包裝容器使用方法、職業安全防護和應急救援等知識，具備（bèi）相（xiàng）應的授課能（néng）力；

3.具（jù）有2年以上化（huà）工及相（xiàng）關專業的教學經曆，且近2年無（wú）不良（liáng）的教學記錄。

第十五條　申請（qǐng）參加經營性道路客貨運輸駕駛員從業資（zī）格考試的人員（yuán），應（yīng）當向其戶籍地或者暫住地設區（qū）的（de）市級交（jiāo）通運輸主管部門提出申請，填寫《經營（yíng）性道路客貨運輸駕駛員從業資格考試申請表》（式樣見附件1），並提供下列材料：

（一）身份證明；

（二）機動車駕（jià）駛證；

（三）申請參加道路旅客運輸駕駛員從業資格考試的，還應當提供道路交通安全主管部門出具的3年（nián）內無重大（dà）以上交通責任事故記錄證（zhèng）明。

第十六條（tiáo）　申請參加道路危險貨物運輸駕駛員從（cóng）業（yè）資格考試的，應當向其戶籍地或者暫住地設區的市級交通運輸主（zhǔ）管部門提出申請，填寫《道路危險貨物運輸從業人（rén）員從業資格考（kǎo）試申請表（biǎo）》（式樣見附件（jiàn）2），並提供下列材料（liào）：

（一）身份證明；

（二）機動（dòng）車駕駛證；

（三）道（dào）路旅客運輸駕駛員從業（yè）資格證件或者道路貨物運輸駕駛員從業資格證件或者全日製駕駛職業教育學籍證明（從事4500千克及以下普通貨運車輛運營活動的駕（jià）駛員除外）；

（四）相關（guān）培訓證明；

（五）道（dào）路交通安（ān）全主管部門出具的3年內無（wú）重大以（yǐ）上交通責任事故記錄證（zhèng）明。

第十七條　申請參加道路危險貨物運輸裝卸管理人員和押運人（rén）員從業資格考試的，應當向其戶籍地或者暫住（zhù）地設區的市級交通運輸主管部門提出申請，填寫《道路危險貨物運輸從業人員從業資（zī）格考試申請表》，並提供下列材（cái）料：

（一）身份證明；

（二）學曆證明；

（三）相關培訓證（zhèng）明。

第（dì）十八（bā）條　交通運輸主（zhǔ）管部門對符合申請條件的申請人應（yīng）當（dāng）在受理考試申請之日起30日內安排考試。

第十九（jiǔ）條　交通運輸主管部門（mén）應當在考試結束5日內公布考試成績。實施計算機考試的，應當現場公布考試（shì）成績。對考（kǎo）試合格人員，應當自公布考試成績之日起5日內頒發（fā）相應的（de）道（dào）路運輸從業人員從業資（zī）格證件。

第二十條　道路運輸（shū）從業人員（yuán）從業資格考試成績有效期（qī）為1年，考試（shì）成績逾期作廢。

第二十（shí）一條　申請人在從業（yè）資格考試中（zhōng）有舞弊行為的，取消當次考試資格，考試成績無效。

第二十二條　交通運輸主管部門應當建立道路（lù）運輸從業人員從業資格管理檔案（àn），並推進檔案電子化。

道路運輸從（cóng）業人員從業資格管理（lǐ）檔案包括：從業資格考試申請材料，從業資格考試及從業資格證件記錄，從業資格證件換發、補發、變更記錄，違章、事故及（jí）誠信考核等。

第二十三條　交通運輸主管部門應當向社會提供道路運輸從（cóng）業人員相（xiàng）關從業（yè）信息的查（chá）詢服務。

第三章　從業資格證件管理

第二十四條　經營性道路客貨運輸（shū）駕駛員、道（dào）路危險貨物運輸從（cóng）業（yè）人員經考試合格後，取得《中華人民共（gòng）和國道路運輸從業人員從業資格證》（紙質證件和電子證件式樣見附件3）。

第二十五條（tiáo）　道路運（yùn）輸從業（yè）人員從（cóng）業資格證件全國通用。

第二十六條　已獲得從業資格證件的人員需要增加相應從業資格類別的，應當向原發證機關提出申請，並按照規（guī）定參加相應培訓和考試。

第二十七條　道路（lù）運輸從業人員從業資格證件由交通運輸部統（tǒng）一印製並編號。

經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運（yùn）輸從業人員從業資格證件由設（shè）區的市級交通運輸主（zhǔ）管部門發放和管理。

第二十八條　交通運輸（shū）主管部門應當建立道路運輸從業人員從（cóng）業資格證件管（guǎn）理數據庫，推廣使用從業資格電子證件。

交通運輸主管部門應當結（jié）合道（dào）路運輸從業人員從業資（zī）格證件的管理工作，依托信息化係統，推進從業人員管理數據共享，實現異地稽查信息共享、動態資（zī）格管理和高頻服務事項跨區域協同辦理（lǐ）。

第二十九條　道路運輸（shū）從業人員從業資格（gé）證件有效期為6年。道路運輸從業人員應當在從業資（zī）格證件有效期屆滿30日前到原發證機關辦理換證手續。

道路運輸從業人員從業資格證件遺失、毀損的，應當到原發證機關辦理證件補（bǔ）發手續。

道路運（yùn）輸從業人員服務單位等（děng）信息變（biàn）更的，應當到交通（tōng）運輸主（zhǔ）管部門辦理從業（yè）資格證件變更手續。道路運輸從（cóng）業人員申請轉籍的，受理地交通運輸主管部門應當（dāng）查（chá）詢核（hé）實相應從業資格證件（jiàn）信息後，重新發放從業資格證件並建立檔案，收（shōu）回（huí）原證件並通報原發證機關注銷原證件和歸檔。

第三十條　道路運輸從業人員辦理換證、補證（zhèng）和變更手續，應當填寫《道路運輸從業人（rén）員從業資（zī）格證件換發、補發、變更登記（jì）表》（式樣見附件4）。

第（dì）三十一條　交通運輸主管部門（mén）應當對符合（hé）要求的從業資格證件換發、補發、變更申請（qǐng）予以辦理。

申請人違反相關從業資格管理規定且（qiě）尚未接受處罰的，受理機關應當在其接受處罰後換發、補發、變更相應的（de）從業資格證件。

第三十二條　道路運輸從業人員有下列情形之一的，由發證機（jī）關注銷其從業資（zī）格證件：

（一）持（chí）證人死亡的（de）；

（二）持證人申請注銷的；

（三）經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險（xiǎn）貨物運輸從業人員年齡超過（guò）60周歲的（de）；

（四）經營性道路客貨運輸（shū）駕駛（shǐ）員、道路危險貨物運輸駕駛員的機動車駕駛證被注（zhù）銷或者被吊銷的；

（五）超（chāo）過從業資格證（zhèng）件有效期180日未申請換證（zhèng）的。

凡被注銷的從業資（zī）格證（zhèng）件，應當由發（fā）證機關（guān）予以收回（huí），公告作廢（fèi）並登（dēng）記歸檔；無法（fǎ）收回的，從業資格證件自行作廢。

第三（sān）十三條　交通運（yùn）輸主管（guǎn）部門應當通過（guò）信息（xī）化手段記錄、歸集道路運輸從業人員的交通運輸違法違（wéi）章等信息。尚未實現信息化管理的，應當將經營性道路客貨運輸駕駛（shǐ）員、道路危（wēi）險貨物運輸從業人員（yuán）的違（wéi）章（zhāng）行為記錄在《中（zhōng）華人（rén）民共和（hé）國道（dào）路運輸從業人員從業資格證》的（de）違章記錄欄內，並通報發證機關。發證機關應當將相關信息（xī）作為道路運輸從業人員誠信考核的依據。

第三十四條　道路運輸從（cóng）業（yè）人員誠信考核周期為12個（gè）月，從初次領取從業資格證件之日起計算。誠信考核（hé）等級分為優良、合（hé）格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。

省級交通運輸主管（guǎn）部門應當（dāng）將道路（lù）運輸從業人員每年的誠信考核結果向社會公布，供公（gōng）眾查閱。

道路（lù）運輸從業人員誠信考核具體辦法另行製（zhì）定。

第四章　從業行為規定

第三十五條　經營性道路客貨運輸駕駛員以及道路危險貨物運輸從業人員應當在從業（yè）資格證件許可的範（fàn）圍內從事道路（lù）運輸活動。道路危險貨物運輸駕駛員（yuán）除可以駕駛道路危險貨物運輸車（chē）輛外，還可以駕駛原（yuán）從業資格證件許可的道路旅客運輸車輛或者道路貨物運（yùn）輸車輛（liàng）。

第三十六（liù）條　道路（lù）運輸從業人員在從事道路運輸活動時，應當攜帶相應的從業資格（gé）證件，並應當遵守國家相關法規和道（dào）路運輸安全操作規程，不得違法經營、違章作業。

第三十七條　道路運輸從業人員應當按照規定（dìng）參加國家相關法規、職業道德及業務知（zhī）識（shí）培訓。

經營性道路（lù）客貨運輸駕駛員和（hé）道路危險貨物運輸駕駛員誠信考核等（děng）級為不合格的，應當按照規定參加繼續教育。

第三十八條　經營性（xìng）道路客貨運輸駕駛員和道路危險（xiǎn）貨物運輸駕駛員不得超限、超載運輸，連（lián）續駕駛（shǐ）時間不得超過4個小時，不得超速（sù）行駛和疲勞駕駛。

第三十九條　經營性道路旅客運輸駕駛員和道路危險貨（huò）物運輸駕駛員應當按（àn）照規定填寫（xiě）行車日誌。行車日誌式樣由省級交通運（yùn）輸主（zhǔ）管部門統一（yī）製定。

第四十條　經（jīng）營性道路旅客運輸駕駛員應當采取必要措施保證旅客的人身和財（cái）產安全，發生（shēng）緊急情況（kuàng）時，應（yīng）當積極進行救護。

經營性道路貨物運輸駕駛員應當采取（qǔ）必要措（cuò）施防止貨物脫落、揚撒（sā）等。

嚴（yán）禁駕駛（shǐ）道路貨物（wù）運輸車輛從（cóng）事經營性道路旅客運輸活動。

第四（sì）十一條　道路危險貨物運輸駕駛員應當按照道路交通安全主管部門指定的行車時間和路線運輸危險貨物。

道路危險貨物運輸裝卸管理人員應當按照安全（quán）作業規程對道（dào）路危險貨物裝卸作業進（jìn）行現場監督，確保裝卸安全。

道路危險貨物運輸押運人員（yuán）應當對道路危險貨物運輸進行（háng）全程監管（guǎn）。

道路危險貨物運輸從業人員應當嚴格按照道路（lù）危（wēi）險貨物運輸有關標準進行操作，不得違章作業。

第四十二條　在道路危險貨物運輸過程中發生燃燒（shāo）、爆炸、汙染（rǎn）、中毒或者被盜、丟（diū）失、流散、泄漏等事故，道路危險貨（huò）物運輸駕駛員、押運人員（yuán）應當立即向當地公安（ān）部門和（hé）所在運輸企業或者單位（wèi）報告，說明事（shì）故情況、危險貨物品名和特性，並采取一切可能的警示措施和應急措施，積極配（pèi）合有（yǒu）關部門進行（háng）處置。

第四十三條　機動車維修技術（shù）技能人員應（yīng）當按照維修規範和程序作（zuò）業，不得擅自擴大（dà）維修項目（mù），不得使用假冒偽劣配件，不（bú）得擅自改裝機動車，不得承修已報廢（fèi）的機動車，不得（dé）利用配件拚裝機動（dòng）車。

第四十四條　機動（dòng）車駕駛（shǐ）培訓教練員應當按照全國統一的教學大綱（gāng）實施教學，規範填寫教學日誌和培（péi）訓記錄，不得（dé）擅自減少學時和培（péi）訓內容。

第四十五條　道路運輸企業主要負責（zé）人和安全生產（chǎn）管理人員必（bì）須具備與本單位所從事的生產經營活動相（xiàng）應的安全生產知識和管理能力，由設區的市級交通運（yùn）輸主管部（bù）門對其安全生產知識和管理（lǐ）能力考核合格。考核不得收費。

道路運輸企業主要負責人和（hé）安全生產管理（lǐ）人員考核管（guǎn）理辦法另行製定。

第五章　法律（lǜ）責任

第（dì）四十六條　違反本（běn）規定，有下列行為之（zhī）一的人員，由縣級以上交通運（yùn）輸主管部門責（zé）令改正，處（chù）200元以上2000元以下的罰款：

（一（yī））未取（qǔ）得相應從業資格證件，駕駛道路客運車輛的；

（二）使用失效、偽（wěi）造、變造的從業（yè）資（zī）格證件，駕駛道路客運車輛的；

（三）超越從業資格證件核定範圍，駕駛道路客運車輛的。

駕駛（shǐ）道（dào）路貨運車輛違反前款規定的，由縣級以上交通運輸主管部門責令改正，處200元罰（fá）款。

第四（sì）十七（qī）條　違反本規（guī）定，有下列行為之一的人員（yuán），由設（shè）區的市級交通運輸主管部門處（chù）5萬元以上10萬元以下的（de）罰款：

（一）未取得相應從業資格證件，從事道路危險（xiǎn）貨物運輸活動（dòng）的（de）；

（二）使用失（shī）效、偽造、變造的從（cóng）業資格證件，從事道路（lù）危險貨物運輸活動的；

（三（sān））超越從業資格證（zhèng）件（jiàn）核（hé）定（dìng）範圍，從事道（dào）路（lù）危險貨物運輸活動（dòng）的。

第四十八條　道路運輸從業人員有下列不具備安全條（tiáo）件情形之一的（de），由發證機關撤銷其從業資格證件：

（一）經（jīng）營（yíng）性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員身體健康狀況不符合有關機動（dòng）車駕（jià）駛和相關從業要求且沒有主動申請注銷從業資格的；

（二（èr））經營性道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸駕（jià）駛員發生重大以上交通事故，且負（fù）主要責任的（de）；

（三）發現重（chóng）大事（shì）故隱患，不立（lì）即采取消（xiāo）除措施，繼續作（zuò）業的。

被撤銷的從業資格證件（jiàn）應當由發證機（jī）關公告作廢並（bìng）登記歸（guī）檔。

第四十九條  道路運（yùn）輸企業主要負責人和安全生產管（guǎn）理（lǐ）人員未（wèi）按照規定經考核合格的，由所在（zài）地設區的市級交通運輸主管部（bù）門依照（zhào）《中華人民共和國安全生產法》第九十七條的規定進行處罰。

第五十條　違反本規定（dìng），交通運輸主管部門工作人員有下列情形（xíng）之一的，依法給予行政（zhèng）處分：

（一）不按規定的條件、程（chéng）序和期限組織從業資格考試的；

（二）發（fā）現違法行為未及時查處的；

（三）索取、收受他人財物及謀取其（qí）他不正當利益的；

（四）其他違法行為。

第六章　附   則

第五十一條　從業資格考試收費標準和從業資格證件工本費由省級以上交通運輸主管部門會同同級財政部門、物價部門核定。

第五十二（èr）條  使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛（liàng）的駕駛人員，不適用本規定。

第五十三條　本規定自2007年3月1日起施行。2001年9月6日（rì）公布的《營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定》（交通部令2001年第7號）同時廢止。