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國有企業管理人(rén)員處分條例

閱讀次數:3665 作者: 信(xìn)息中心 發布時間:2024-11-04
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國有企業管理人員處分條例

 

第一章 總(zǒng)  則

 

第一條 為了(le)規範(fàn)對(duì)國有企業管理人員的處分,加強對國有企業管理人員的監督,根(gēn)據《中華人民共和國公職人員政務處分法》(以下簡稱公職人(rén)員政務處分法)等法(fǎ)律,製定本條例。

第二條 本(běn)條例所稱國有企業管理人員,是(shì)指國家出資(zī)企業(yè)中的下列公職人員:

(一)在國有(yǒu)獨資、全資公司、企業中履行組(zǔ)織、領導、管理、監督(dū)等職責的人員;

(二)經黨組織或者國家機關,國有獨資、全資公司、企(qǐ)業(yè),事業單位提名、推薦、任命、批(pī)準等,在國有(yǒu)控股、參股公司及其分支機構(gòu)中履行組織、領導、管理、監督等職責(zé)的人員;

(三)經國家出資企業中負有管理、監(jiān)督國有資產職責的組織批準(zhǔn)或者研究決(jué)定,代表其在(zài)國有控(kòng)股、參(cān)股公司及其分(fèn)支機構中從事組織、領導、管(guǎn)理、監督等工作的人(rén)員。

國有企業管理(lǐ)人員任免機關、單位(以下簡稱(chēng)任免機關、單位)對違法的國有企(qǐ)業管理人員(yuán)給予處分,適用公職人員政務處(chù)分法第二章、第三章和本(běn)條例的規定。

第三條 國有企業管(guǎn)理人員處分工作堅持中國共產黨的領導(dǎo),堅持黨管幹部原(yuán)則,加強國有企業管理(lǐ)人員隊伍建設,推動國有企業高質量發展。

第四條 任免機關、單(dān)位加強(qiáng)對國有企業(yè)管理人員的教育、管理、監督。給(gěi)予國(guó)有企業管理人員處分,應當堅持公正(zhèng)公平,集體討論(lùn)決定;堅持寬(kuān)嚴相濟,懲戒(jiè)與教育相結合;堅持法治原則,以事實為根據,以法律為(wéi)準繩,依(yī)法保障(zhàng)國有企業管理(lǐ)人員以及相關人員的合法權益。

第五條 履行出資人職責的機構或者有(yǒu)幹部管理權限的部(bù)門依照法律、法規和國家有關規定(dìng),指導(dǎo)國有(yǒu)企(qǐ)業整合優化監督資源(yuán),推動出資人監(jiān)督與紀檢監察監督、巡視監督(dū)、審計監督、財會監督、社會監督等相銜接,健全協同高效的監督機(jī)製,建立互相配合、互(hù)相製約的內部監督(dū)管理(lǐ)製度,增強對(duì)國有(yǒu)企業及其管理人員監督的(de)係統性、針對(duì)性、有效性。

第(dì)六條 給予國有企業管理人員處分,應當事實清楚、證(zhèng)據確(què)鑿、定性準確、處理恰當、程序(xù)合法、手續完備,與其違法行為的性質、情節、危害程度相適(shì)應。

 

第二章 處分的種類和適用

 

第七條 處分的種類為:

(一)警告;

(二)記(jì)過;

(三)記大過;

(四)降級;

(五)撤職;

(六)開除。

第八條 處分的期間為:

(一)警告,6個月;

(二)記過,12個月;

(三)記大過,18個(gè)月;

(四)降級、撤職,24個月。

處分決定自作出之日起(qǐ)生效,處分期自處分決定生效(xiào)之日起計算。

第九(jiǔ)條 國有企業管理人(rén)員同時有兩個以上需要給予處分的違法行為的,應當(dāng)分別確定其處分。應當給予的處(chù)分種類不同的,執行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種類處分的,可以在一個處分期以上、多個處分期之和以下確定處分期(qī),但是最長(zhǎng)不得超過48個(gè)月。

第(dì)十條 國(guó)有(yǒu)企業實施違法(fǎ)行為或者國有企業管理人(rén)員集體作出(chū)的決定違法,應當(dāng)追究法律責任的,對負有責任的領導人員和直接責任(rèn)人員中的國有企業管理人員給予處分。

國有企業管理人員2人以上共同違(wéi)法,需要給(gěi)予(yǔ)處分的,按(àn)照各(gè)自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。

第十一(yī)條(tiáo) 國(guó)有企業管(guǎn)理人員有下列情形之一的,可以從輕(qīng)或者減輕給予處分:

(一)主(zhǔ)動交代本人應當受到(dào)處(chù)分(fèn)的違法行為;

(二)配(pèi)合調(diào)查,如實說明本人違法事實;

(三)檢舉(jǔ)他人違(wéi)法行為,經(jīng)查證屬實;

(四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響;

(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用;

(六)主動上交或者退賠違(wéi)法所得;

(七)屬於推進國有企業改革中(zhōng)因缺乏(fá)經驗(yàn)、先行先試出(chū)現(xiàn)的失誤錯誤;

(八)法律、法規規定的其他從輕(qīng)或者減(jiǎn)輕情節。

從輕給予處分,是指在本條(tiáo)例規定的違法行為(wéi)應當受到(dào)的處分幅度以內,給予較輕的處分。

減輕給予處分,是指在本條例(lì)規定(dìng)的違法行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處(chù)分。

第十二條(tiáo) 國有企業管理人員違法行為情節輕微,且具有(yǒu)本條(tiáo)例第十一條第一款規定(dìng)情形之一的,可以(yǐ)對其進行談話提醒、批評教育、責令檢(jiǎn)查或者予以誡(jiè)勉,免予或者不予處分。

國有企(qǐ)業管理人員因不(bú)明真相被(bèi)裹挾或者被脅迫參(cān)與違法活動,經批評教(jiāo)育後確有悔改表(biǎo)現的,可以減輕、免予或者不予處(chù)分。

第十三條 國有企業管理人員有(yǒu)下列情形之一的,應當從(cóng)重給予處分:

(一)在(zài)處分期內再次故意違(wéi)法,應當受到處分;

(二)阻(zǔ)止(zhǐ)他人檢舉、提供證據;

(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據;

(四)包庇同案人員;

(五)脅迫、唆(suō)使他人實施違法行為;

(六)拒(jù)不上交或者退(tuì)賠違法所得;

(七)法律(lǜ)、法規規定的其他從重情節。

從重給予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的(de)處分(fèn)幅度以內,給予較重的處分。

第十(shí)四(sì)條 國有企業管理人員在處分期內,不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被(bèi)記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬(chóu)待遇(yù)等級。被撤職(zhí)的,降(jiàng)低職務或者崗位等(děng)級,同時降低(dī)薪酬待遇。被開除的,用人(rén)單位依法解除勞動合同。

第十五條 國有企業管理人員違法取得的(de)財物和用於違法行(háng)為的本人財(cái)物,除依法應當(dāng)由有關機(jī)關沒收、追繳或(huò)者責令退(tuì)賠(péi)的外,應當退還原(yuán)所有(yǒu)人或者原持有(yǒu)人(rén)。

國有企業管(guǎn)理人員因違法行為獲得的職務、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、待遇、資(zī)格、學曆、學位、榮譽、獎勵等其他利益,任免機(jī)關(guān)、單位應當予以糾正或者建議(yì)有關機關、單位、組織按規定予以糾正。

第十六(liù)條 已(yǐ)經退休的國有企業管理人員退休前或者退休後有(yǒu)違法行為應當受到處分的,不再作出處分決定,但是可以對其立案調查;依法應當給予降(jiàng)級、撤(chè)職、開除處分的(de),應當按照規定相應調整其享受的待(dài)遇,對其違法取得的財物和用於違法行為的本人(rén)財物依照本條例(lì)第十五(wǔ)條的規(guī)定處(chù)理。

 

第(dì)三(sān)章 違法行為(wéi)及其適用的處分

 

第(dì)十七條 國有企業管理人員有下列行為之(zhī)一的,依據公職人員政務處分法第(dì)二十八條的規定,予以記過或者記大(dà)過;情節較(jiào)重的,予以降級或者(zhě)撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除(chú):

(一)散布有損堅(jiān)持和完善社會主(zhǔ)義基本經濟製度的言論(lùn);

(二)拒不(bú)執行或者變相不(bú)執行國有企業改革發展和(hé)黨的建設有關決(jué)策部署;

(三)在對外經濟合作、對外援助、對外交流等工作中損害國家安全和國家利益。

公開發表反對(duì)憲法確立(lì)的國家指導思想,反對(duì)中國共產黨領導,反對社會(huì)主義製度,反(fǎn)對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,予以開除(chú)。

第(dì)十八條 國有企業管理人員(yuán)有下(xià)列行為之一的,依(yī)據公職人員政務處分法第三(sān)十條的規定,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的(de),予以降(jiàng)級或者撤職(zhí):

(一)違反規(guī)定(dìng)的決策程序、職責權限決定國有企業重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項目安排事項、大(dà)額度資金運作事項(xiàng);

(二)故(gù)意規避(bì)、幹涉、破壞(huài)集體決策,個人或(huò)者(zhě)少數人決定國有企業重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項;

(三)拒(jù)不執行或者擅自改變國(guó)有企業(yè)黨委(組)會、股東(大)會、董事會、職工代(dài)表(biǎo)大(dà)會等集體依法作出的重大決定;

(四)拒不執行或者變相不執行、拖(tuō)延執行履行出資人(rén)職責的機構、行業管理部門等有關部(bù)門依法作出的決定。

第十九條 國有企業管理人員有下列行為之一的,依據公職人員(yuán)政務處(chù)分法第三十三條的規定,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以(yǐ)降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

(一)利用職(zhí)務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有、挪用本企業以及關聯企業的財物、客戶資產等;

(二)利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收(shōu)受(shòu)他人財物,為他人謀取利益;

(三)為(wéi)謀取不正當利(lì)益,向國家機關、國家出資企業、事業單位、人民團體,或者向國家工作人員、企業(yè)或者其(qí)他單位的工作人員,外國(guó)公職人員、國際(jì)公共組(zǔ)織官員行賄(huì);

(四)利用職權或(huò)者職務上的影響,違反規定在企業關(guān)係國有資產出資人權(quán)益的重大事項以及工程建設、資產處置、出版(bǎn)發行、招標投標等活動中為本人或者他人(rén)謀取(qǔ)私利;

(五)縱容、默許特定關(guān)係人(rén)利用本人職權或者職務上的影響(xiǎng),在企業關係(xì)國有資產出資人權益的重大事項以(yǐ)及(jí)企業(yè)經營管理活動(dòng)中謀取私利;

(六)違反規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人。

拒不糾正特定關(guān)係人違反規定任職、兼職(zhí)或者從事經(jīng)營活動,且不(bú)服從職務調整的,予以撤職。

第二十條 國(guó)有企業管理人員有下列行為之一,依(yī)據(jù)公職人(rén)員政務處分法第三十五條的規定,情節較重的(de),予以警告、記過或者記大過;情節嚴(yán)重的,予以降級或者撤職:

(一)超提(tí)工資(zī)總額或者超發工資,或(huò)者在工資總額之外以津貼(tiē)、補貼、獎金等其他(tā)形式設定和發放工資性收入;

(二(èr))未實行(háng)工資總額預算管(guǎn)理,或者未按規定履行工資(zī)總額備(bèi)案或者核準程(chéng)序;

(三)違反規定,自(zì)定薪酬(chóu)、獎勵、津貼、補貼和其他福利性貨幣(bì)收入;

(四)在培訓活動、辦公用房、公務用車、業務招(zhāo)待、差旅費用(yòng)等(děng)方麵超過(guò)規定的標準、範圍;

(五)公款旅遊或者以學習培訓、考察調研、職工療養等名義變相公款旅遊。

第二(èr)十一條 國(guó)有企業管理人(rén)員有下列行(háng)為之一(yī)的(de),依據公職人(rén)員政務處分法第三十六條的規定,予以警告、記過或者記大過(guò);情節較(jiào)重的,予以(yǐ)降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除(chú):

(一)違反規定,個(gè)人經商(shāng)辦企業、擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券、從事有償中(zhōng)介(jiè)活動(dòng)、在國(境)外注冊公司或(huò)者進行投資入股等營利性活(huó)動;

(二)利用職務上的便利,為他人經營與所任職企業同類經營的企業;

(三)違反規定(dìng),未(wèi)經(jīng)批準在本企(qǐ)業所出資企(qǐ)業或者其他企業、事業單位、社會組(zǔ)織、中(zhōng)介機構、國際組織等(děng)兼任(rèn)職務;

(四)經批準兼職,但是違反規定領取薪酬或者獲取其他收(shōu)入;

(五)利用企業內幕信(xìn)息(xī)或者其他未公開的信息、商業秘密、無(wú)形資產等謀取私利。

第二十二(èr)條 國有企業管理人員在履行提供社會公共服務職責過程中,侵犯服(fú)務對象合法權益或(huò)者社會公共利益,被監管機構查實並提出處分建議的,依據(jù)公職人員政務處分法第三十(shí)八條的規定(dìng),情節較重的,予以警告、記過或者記(jì)大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職;情節特別嚴重的,予(yǔ)以開(kāi)除。

第二十三條(tiáo) 國有企業管理(lǐ)人員有下列行為之(zhī)一,造成國(guó)有資產損失或者其他嚴重不良後果的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十九(jiǔ)條的規(guī)定,予以警告、記過(guò)或者記大過;情節(jiē)較重的(de),予以降級或(huò)者撤職;情節嚴重(chóng)的,予以開除:

(一)截留(liú)、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入;

(二)違反規(guī)定(dìng),不履行或者(zhě)不正確履行經營投資職責;

(三)違反規定,進行關聯交易,開展融資(zī)性貿易、虛假(jiǎ)交易、虛假合資、掛靠經營等活動(dòng);

(四(sì))在國家規定期限內不辦理或者不如實辦(bàn)理企業國有資產產(chǎn)權登記,或者偽造(zào)、塗改、出租(zū)、出借、出售國有資產產權登記證(表);

(五)拒不提供有關信息資(zī)料或者編製虛假數(shù)據信息,致使國有企業績效評價結果失真;

(六)掩飾企業真實狀(zhuàng)況,不如實向會計師事(shì)務所、律(lǜ)師事務所(suǒ)、資(zī)產評估機構等中介服務機構提供有關情況和資料,或者與會計師事務所、律師事(shì)務所、資產評估機(jī)構等中介服務(wù)機(jī)構串通作假。

第二十四條 國有企(qǐ)業管理人員有(yǒu)下列行為之一的,依據公職人員政務處分法第三十九條的(de)規定,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

(一)洗(xǐ)錢或者(zhě)參與洗錢;

(二)吸收客戶(hù)資金不(bú)入賬,非法吸(xī)收公眾存款或者變相吸收公(gōng)眾存款,違反規(guī)定(dìng)參與或者變相參與民(mín)間借貸;

(三)違反規定發放貸款(kuǎn)或者對貸款本金減(jiǎn)免、停息、減息(xī)、緩息、免息、展期等,進行呆賬核銷,處置不良資產;

(四)違反(fǎn)規定出具金融票證、提供擔保(bǎo),對違(wéi)法票(piào)據予以承兌、付款或者保證;

(五)違(wéi)背受托義務(wù),擅自運用客戶資金或者其他委(wěi)托、信托的資產;

(六)偽造、變造貨(huò)幣、貴金屬、金融票證或者國(guó)家發行的(de)有價證(zhèng)券;

(七)偽造、變造、轉讓、出租、出借金融(róng)機構經營許可證或(huò)者批準文件,未經批準擅自設立金融機構、發行(háng)股票或者(zhě)債券;

(八)編造並且傳播影響證券、期貨交(jiāo)易(yì)的虛假信息,操縱證券、期貨市場,提供虛假信息或者偽造、變造、銷毀交易記錄(lù),誘騙投資者買賣證券、期(qī)貨合約;

(九)進行虛假理賠或者參與保(bǎo)險詐騙活動;

(十)竊取、收買或(huò)者非法提(tí)供他人信用卡信息及其他公(gōng)民個人信息資料。

第二十五條 國有企業管理人員有下列行為之一,造成不良(liáng)後果或者影響的,依(yī)據公職人員政務處分法(fǎ)第三十九條的規定,予以警告、記過或者記大過;情節較(jiào)重(chóng)的,予(yǔ)以(yǐ)降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

(一)泄露(lù)企業內幕(mù)信息或者商業秘密;

(二)偽造、變造、轉讓、出租、出借行政許可證(zhèng)件、資質證明文件(jiàn),或者出租、出借國有企業名稱(chēng)或者企業名稱中的(de)字號;

(三)違反規定(dìng),舉借或者變相舉借地方政府債務;

(四)在中華人民共和國境外違反(fǎn)規定造成(chéng)重大工程質量問題、引(yǐn)起重大勞務糾紛或者其他嚴重後果;

(五)不履行或者不依法履行安全(quán)生產管理(lǐ)職責,導致發生生產安全事故;

(六)在工作中(zhōng)有敷(fū)衍應付、推諉扯皮,或(huò)者片麵理(lǐ)解、機械執行黨和國家(jiā)路線方針政策、重大決策(cè)部署等形式(shì)主義、官僚主義行為;

(七)拒絕、阻撓、拖延依法開展的出資人監督、審計監督、財會監督工作,或者對出資(zī)人監督、審計(jì)監督(dū)、財(cái)會監督發現的問題拒不整改、推諉(wěi)敷衍、虛假整改;

(八)不依(yī)法(fǎ)提供有關信息、報送有關報告或者履行信息(xī)披露義務,或者(zhě)配合其他主體從事違法違規行為;

(九)不履行法定(dìng)職責或者(zhě)違法行使職權,侵犯勞動者合法權益;

(十(shí))違反規定,拒絕或者延遲支付中小企業款項、農民工工資等;

(十一)授意、指使、強令、縱容(róng)、包庇下屬人員違(wéi)反法律法規規定。

 

第(dì)四(sì)章 處(chù)分的程序

 

第二十六條 任免機關、單位按照幹部管理權限對(duì)有(yǒu)公職人員政務處分法和本條例規定違法行為的國有企業(yè)管理人員依法給予處分,保障國有企業管理人員以及相關人員的合(hé)法權益(yì)。

任免機關、單位應當結合國有企業的組織形式、組織機構等實際情況,明確承擔國有企業管(guǎn)理人(rén)員處分工作的內設部門或者機構(以下(xià)稱承辦部(bù)門)及其職責(zé)權限、運行機製(zhì)等。

第二十七條 對涉嫌(xián)違法的(de)國有企業管(guǎn)理人員進行調查、處理,應當(dāng)由2名(míng)以(yǐ)上工作人員進(jìn)行,按照下列程序辦理:

(一)經任免機關、單位負責人同意,由承辦(bàn)部門對需(xū)要調查處理的問題線索進行初步核實;

(二)經初步核實,承辦(bàn)部門認為該國(guó)有企(qǐ)業管理人員涉嫌(xián)違反公職人員政務處分(fèn)法和本條例規定,需要進一步查證(zhèng)的,經任免機關、單位主要負責人批準同意後立案(àn),書麵告知被調查的國有企(qǐ)業(yè)管(guǎn)理人員本人(以下稱被調查人)及(jí)其所在單位,並向有(yǒu)管理權限的監察機關通報;

(三(sān))承辦部門負(fù)責對被調查人的(de)違法行為作進一步調查,收集、查(chá)證有關證據材料,向有關單位和人員(yuán)了解情(qíng)況,並形成(chéng)書麵調查報告,向任免機關、單位負責人報告,有關單位和個(gè)人應當如實(shí)提供情況;

(四)承(chéng)辦部門將調查認定的事實以(yǐ)及擬給予處分的依據(jù)告知(zhī)被調查人,聽取其陳述和申辯(biàn),並對其(qí)提出的事實、理由和證據進行核實,記(jì)錄在案,被調查人提出的事實、理由和(hé)證據成立的,應予采納;

(五)承辦部門經審查提出(chū)處理建議,按(àn)程(chéng)序(xù)報任免機關、單位領導成員集(jí)體討論,作出對(duì)被調查人給予處(chù)分(fèn)、免予處分、不予(yǔ)處分或者撤銷案件的決定,並向有管理權限的監察機關通報;

(六)任免機關、單位應當自本條第(dì)一款第五(wǔ)項決定作出之(zhī)日起1個月以(yǐ)內(nèi),將處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書麵形式通知(zhī)被調查人及其所在單位,並在一定(dìng)範圍內宣布,涉及(jí)國(guó)家秘密、商業秘密或者個人隱私(sī)的,按照國家有關規定辦(bàn)理(lǐ);

(七)承辦部門應當將處分有關(guān)決定及執行材料歸入被調查人本人檔案,同時匯集有關材料形成該處分案件的工作檔案。

嚴禁以威(wēi)脅、引誘、欺騙等非法(fǎ)方(fāng)式收集證據。以非法方(fāng)式收集的證據不(bú)得作為給予處分的依據。不得因被調查人的申辯而加重(chóng)處分。

第(dì)二十八條 重大違法案件調查過程中,確有需要的,可以商請有管理權限的監察機關提供必要支持。

違法情形複雜、涉及麵廣或者造成重大影響,由任免機關、單位調查核實存(cún)在困難的,經任(rèn)免機關(guān)、單位負責人同意,可(kě)以商請有管(guǎn)理權(quán)限的監察機關處理。

第二十九條 給予國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理人員處分,應當自立案之日(rì)起6個月內作出(chū)決定;案情複雜或者遇有其他特(tè)殊情形的(de),經任免機(jī)關、單位主要負責人批準可以適當延長,但是延長期限不得超過6個(gè)月。

第三十條 決定給(gěi)予處分(fèn)的,應當製作處分決定書。

處分決定書應當載明下列事項:

(一)受到(dào)處分的國有企業(yè)管理人員(yuán)(以下稱被處分(fèn)人)的姓名、工作單位和職務;

(二)違法事實和證據;

(三)處分的種類(lèi)和依據;

(四)不服處(chù)分決定,申請複核、申訴的途徑和期限;

(五)作出處分決定的機關、單位名稱和日期。

處分決定書應當蓋有作出決定的機(jī)關、單位印章。

第(dì)三十一條 參(cān)與(yǔ)國有企業管理人員違法案件調查、處理的人員有(yǒu)下(xià)列(liè)情形之(zhī)一的,應當自行回避,被調查人(rén)、檢舉人以及其他有關(guān)人員可以要求其回避:

(一)是被調查人或者檢舉人(rén)的近親屬;

(二)擔任過本案的證人;

(三(sān))本人或者其近親屬與調查的案件有利害(hài)關係;

(四)可能影(yǐng)響案件公正調查、處理的其他情(qíng)形。

任免(miǎn)機關、單位主要負責人的回避,由(yóu)上(shàng)一級機關、單位負責人決定;其他參與(yǔ)違法案件調查、處理人員的回避,由任免機關、單位負責人決定。

任(rèn)免機關(guān)、單位發現參(cān)與處分工作的人員有應當回避情形的,可以直接決定(dìng)該人員回避。

第三十二條 國有(yǒu)企業管理人(rén)員被依法追究刑事責任的,任免(miǎn)機關、單位應當根據司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決(jué)定及其認定的事實和情節,依法給予處分(fèn)。

國(guó)有企業管理人員依法受到行政處罰,應當給予處分的,任免機關、單位可以根據生效的行政處罰決定認定的事實和情節,經核實(shí)後依法給(gěi)予處分(fèn)。

任免機關、單位根據本條第(dì)一款、第二款規定作出處分決定後(hòu),司法機(jī)關、行政機關依法改變原生效判(pàn)決(jué)、裁定、決定等,對原處分決定產生影響(xiǎng)的,任免機關、單位應(yīng)當根據改變後的判決(jué)、裁定、決定等重新作出相應處理。

第三十三條 任免機關、單位對擔任各級人民代表大會代表(biǎo)或者中國(guó)人民政治協商會議各級(jí)委員會委員的國有企(qǐ)業管理人員給予處分的,應當向有關的人民代表大會常務委員會,鄉、民族(zú)鄉、鎮的人民代表大會主席團或者中國人民政治協商會議委員會常務委員會通報。

第三十四條 國有企業管理人員涉(shè)嫌(xián)違法,已(yǐ)經(jīng)被立案調查,不宜繼續履行職責的(de),任免機關、單位可以決定暫停其履行職務。國有(yǒu)企業(yè)管理人員在被立案調查期間,未經決定立案的任免機關、單位同意,不得出境、辭(cí)去公職;其任免機關、單位以及上級機關、單位不得對其交流、晉升、獎勵或者辦理退休手續。

第三十(shí)五條 調查中發現國有企業管理人員因依法履行職(zhí)責遭受(shòu)不實舉報、誣告陷害、侮辱誹謗,造成不良(liáng)影響的,任免機關、單位應當按照規(guī)定(dìng)及時澄清事實,恢複名譽,消除不良影響。

第三十六條 國有(yǒu)企業管理人員受到降級、撤職(zhí)、開除處分的,應當在(zài)處分決定作出(chū)後1個月內,由相應人事部門等按照管理權限辦理崗位、職務、工資和其他有關待遇(yù)等變更手(shǒu)續,並依法變更或者解除勞動合(hé)同;特殊情況下(xià),經任免機關、單位主要負責人批準可以適當延長辦理期限,但是最長不得超過6個月。

第(dì)三十七條 國有企業管理人員受到開除以(yǐ)外的處分,在受處分期間有悔改(gǎi)表現,並且沒有再出(chū)現應當(dāng)給予處分的違法情(qíng)形(xíng)的,處分期滿後自動(dòng)解除處分。

處(chù)分解除後,考核以及晉升職(zhí)務、職(zhí)級、級別、崗位和職(zhí)員等(děng)級、職稱、薪酬待遇等級等不再受原處分影(yǐng)響。但是,受到降(jiàng)級、撤職處分的,不恢複受處分前的職務、職(zhí)級、級別、崗位和職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇等級等。

任(rèn)免(miǎn)機關、單位應當按(àn)照國(guó)家有關規定正確對待、合理使用受處分的國有企業管理(lǐ)人員,堅持尊重激勵與(yǔ)監(jiān)督約束並重,營造幹事創(chuàng)業(yè)的良好環境。

 

第五章 複核、申訴

 

第三十八條 被處分人對處分決定不服的,可以自收到處分決定書之日起1個月內,向作出處分決(jué)定的任免機(jī)關、單位(wèi)(以下(xià)稱原處(chù)分決定單(dān)位)申請複核。原處分決定單位(wèi)應當自接到複核申請後1個月以內作出複核(hé)決定。

被(bèi)處分人因不可抗拒的(de)事由或(huò)者其他正當理由耽誤複核(hé)申請期限的,在障礙消除後(hòu)的10個工作日內(nèi),可以申請順延期限;是否準許,由(yóu)原處分決定單位決定。

第三十九條 被處分人對複核(hé)決定仍不服的(de),可以自收到複核決定之日起1個月(yuè)內(nèi)按照管理權(quán)限向上一級機關、單位申訴。受理申訴的機關(guān)、單(dān)位(以下稱申訴(sù)機關)應當自受(shòu)理之日起2個月以內作出(chū)處理決定;案情複雜的,可以適當延長,但是延(yán)長期(qī)限最多(duō)不(bú)超過1個月。

被處分人因(yīn)不可抗拒的事由或(huò)者其他正當理由耽誤申訴申請期限(xiàn)的,在障礙消除後的10個(gè)工作日內,可(kě)以申請順延期限;是否準許,由申訴機關決(jué)定。

第四十條 原處分決(jué)定單位接到(dào)複核申請、申訴機關受理(lǐ)申訴後,相關承辦部門應當成立工作組,調閱原案材(cái)料,必要時可以進行調查,收集、查證有關證據材料(liào),向有關單位(wèi)和(hé)人員了解情況。工作組應當集體研(yán)究,提出辦理意見(jiàn),按程序報原處分決定單(dān)位、申訴機關領導成員集體討論作出複核、申訴決定,並(bìng)向有(yǒu)管(guǎn)理權限的(de)監(jiān)察機(jī)關通報。複核(hé)、申訴(sù)決定應當自作出之日(rì)起1個月以內以書麵形式通知被(bèi)處分人及其所在單位,並在一(yī)定(dìng)範圍內宣布;涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私(sī)的(de),按照國家(jiā)有(yǒu)關規定辦理。

複核、申訴期間,不停止原(yuán)處分決定的執行。

國有企業管理人員不因提出複(fù)核、申訴而被加重處分。

堅持複核、申訴與原案調查相(xiàng)分離,原案調查、承辦人員不得參與複核、申訴。

第四十一條 任免(miǎn)機關、單(dān)位發現本機關、本單位或者下級機關、單位作(zuò)出的處分決定確有錯誤的,應當及時予以糾正或(huò)者責(zé)令下級機(jī)關、單位及時(shí)予以糾正。

監(jiān)察機關發現任免機關、單(dān)位應當給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當,依法提出監察建議的,任免(miǎn)機關、單(dān)位應當采納並將執行情況函告監察機關,不采納(nà)的應當說(shuō)明理由。

第四十二條 有下列情形之一的,原處分決定單(dān)位、申訴機關(guān)應當撤銷(xiāo)原處分決定,重新作出決定(dìng)或者由(yóu)申訴機關責令原處(chù)分決定單位重新作出決定:

(一(yī))處分所依據的違法事實不清或者證據不足;

(二)違反本(běn)條例規定的程序,影(yǐng)響案件公正處理;

(三)超(chāo)越職權(quán)或(huò)者濫(làn)用職權作出(chū)處分決定。

第四十(shí)三條 有(yǒu)下列情形之一的,原(yuán)處分決定單位、申訴機關應當變更原處(chù)分(fèn)決(jué)定(dìng),或者由申訴機(jī)關責令原處分決定單位予以變更:

(一)適用法律、法(fǎ)規確(què)有錯誤;

(二)對違法(fǎ)行為的情節認定確有錯誤;

(三)處分不當。

第四十(shí)四(sì)條 原處分決定單位、申訴機關(guān)認為處分決定認定事實(shí)清楚,適用法律正確的,應當予以維持。

第四(sì)十五條 國有企業管理人員的處分決定(dìng)被變更,需要調整該國(guó)有企業管理人(rén)員的職務、崗位等(děng)級、薪酬待遇等級等的,應當按(àn)照規定予以調整。國有企業(yè)管理人員的處分決定被(bèi)撤銷,需要恢複該國有企業管理人員的職務、崗位等級、薪酬待遇等級等的,應當按照原職務和崗(gǎng)位等級安排相應的職務和崗位,並在原處分決定公布範圍內為其恢複名譽。

國(guó)有企業管理人員因(yīn)有本條例(lì)第(dì)四十二條、第四十三條規定情形被撤銷處(chù)分或者減輕處分(fèn)的,應當結(jié)合其(qí)實際履職、業績貢獻等情況對其薪酬待遇受到(dào)的損(sǔn)失予以適當補償。

維持、變更、撤銷處分的決定應當在作(zuò)出後1個(gè)月內按(àn)照本條例第(dì)二十七條第一(yī)款第(dì)六項規定(dìng)予以送達、宣(xuān)布,並存入被處分人本人檔案(àn)。

 

第(dì)六章 法律責任

 

第四十六條 任免機關、單位及其(qí)工作人員在國有企業管理人員處分工作(zuò)中(zhōng)有公職人員(yuán)政務處分法(fǎ)第六十一條、第六十三條規定(dìng)情形的,依(yī)據公職人員政務(wù)處分法的(de)規定對負有責任的領導人員和直接責任人員(yuán)給予(yǔ)處理。

第四十(shí)七條 有(yǒu)關機關、單位、組織或者人員拒不執行處分決定或者(zhě)有(yǒu)公職人員政(zhèng)務處分法第六十二條規定情形的,由其上級機關、主管部門(mén)、履行出資(zī)人職責(zé)的機構或者任免機關、單位依據公職(zhí)人員政務處分法的規定給予處理。

第四(sì)十八條 相關單(dān)位或者個人利用舉報等方式歪曲捏造事實,誣告陷害國有企業(yè)管理人(rén)員的,應當依法(fǎ)承擔(dān)法律責任。

第四十九條(tiáo) 違反本條例規定,構成犯罪(zuì)的,依法追究刑事責任。

 

第七章 附  則

 

第五(wǔ)十條 國家對違法的金融、文化國(guó)有企業管理人員追究責任(rèn)另有規定的,同(tóng)時適(shì)用。

第五(wǔ)十一條 本條例施行前,已經結案的案件如果需要複(fù)核、申訴,適用當時的規定。尚未結案的案(àn)件,如果行(háng)為(wéi)發生時的規定不(bú)認為是違法的,適用當時的規定(dìng);如果行為發生時的規定認為是違法的,依照當時的規定處理,但是如果本條例不認為是違法(fǎ)或者根據本條例處理(lǐ)較輕的,適用(yòng)本條例。

第五十二條 本條例(lì)自2024年9月1日起施行(háng)。

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